Mardi 24 octobre 2023 à Montpellier, Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie, Katy Guyot, conseillère régionale, représentant la présidente Carole Delga, et Annabelle Viollet, directrice régionale Occitanie de la Banque des Territoires, ont signé un avenant à la convention tripartite du Plan littoral 21. Couvrant la période 2023-2027, il vise à renforcer l’ambition des partenaires du Plan littoral 21 en faveur de la transition écologique du littoral face au changement climatique.

50 ans après la mission Racine, qui a façonné les 200 kilomètres du littoral depuis la petite Camargue jusqu’à la côte catalane, l’État, la Région Occitanie et la Banque des Territoires se sont engagés dès 2017 dans un programme d’investissement unique en France : le Plan littoral 21. Son ambition est d’accompagner la transformation du littoral vers un nouveau modèle de développement qui concilie résilience écologique, développement économique et cohésion territoriale.

Après la montée en puissance du programme sur les cinq premières années, qui ont notamment permis de financer des projets structurants de requalification de stations et de modernisation des ports de plaisance, les partenaires du Plan littoral 21 s’engagent aujourd’hui à renforcer et à prioriser leur offre d’accompagnement sur des projets d’adaptation au changement climatique et de résilience écologique, afin de conserver l’attractivité et le bien vivre sur le littoral.

En cohérence avec le Contrat de Plan État-Région d’Occitanie 2021-2027, l’État et la Région réaffirment leurs engagements, à hauteur de 58 M€ d’euros pour l’État et 43 M€ pour la Région sur la période 2023-2027. En complément des interventions État-Région, la Banque des Territoires mobilisera plus de 1,4 M€ de crédits d’ingénierie qui pourront être couplés à des expertises flash et des financements en investissements et en prêts pour les opérations éligibles, ainsi que son offre de consignations. Depuis début 2023, la Banque des Territoires a financé différents projets en prêts pour un montant cumulé de 18,6 M€. 

Sur cette période, les crédits du Plan littoral 21 seront priorisés sur des projets de territoire représentant une forte ambition environnementale, à la hauteur des nombreux défis à relever :

• Repenser l’aménagement du littoral : dans un contexte d’accroissement du recul du trait de côte (un tiers du littoral concerné), d’accélération des risques de submersion marine (126 000 personnes exposées) et de raréfaction des ressources foncières, le Plan littoral 21 accompagnera 6 territoires-pilotes (Golfe d'Aigues-Mortes, Bassin de Thau, Ouest-Hérault, Littoral du Narbonnais, Plaine du Roussillon, Côte Vermeille) dans la conception et la mise en œuvre de stratégies d’aménagement, en finançant le recrutement de chefs de projet, des études, des cartographies pour mieux se projeter et anticiper les phénomènes ainsi que des travaux et des expérimentations.

Au-delà de ce volet « risques littoraux », repenser l’aménagement du littoral passera également par un travail de recensement des sites naturels dégradés sur le littoral avec l’objectif de travailler à leur restauration et à leur renaturation pour accentuer la résilience écologique ;

• Améliorer les espaces publics et le parc de logement des stations balnéaires enpriorisant les projets de désimperméabilisation, de végétalisation et de mobilités douces, pour améliorer les conditions de vie des résidents permanents et les conditions d’accueil des touristes et des travailleurs saisonniers. Le Plan littoral 21 poursuivra l’‘expérimentation lancée en 2021 sur 5 démonstrateurs (Gruissan, La Grande Motte, Agde, Leucate, Argelès-sur-Mer), afin d’inciter les propriétaires privés à accélérer les travaux de rénovation de leur logement et à optimiser leur taux d’occupation ;

• Accélérer la transition durable des filières structurantes de l’économie bleue, identité du littoral d’Occitanie : verdissement des ports de plaisance et de la filière des industries et services nautiques par la dynamique engagée avec l’Union des Villes Portuaires d’Occitanie (UVPO) et la Fédération des industries nautiques (FIN) ; soutien des filières traditionnelles de la pêche et de la conchyliculture à l’aide des deux contrats de filière initiés par les professionnels.

Les partenaires du Plan littoral 21 portent également des ambitions sur la ressource en eau, le développement des énergies renouvelables, en particulier l’éolien en mer et l’hydrogène, les infrastructures des ports de commerce, l’emploi et la formation, sur les territoires littoraux où les taux de pauvreté et de chômage sont élevés.

« Après une montée en puissance progressive du Plan littoral 21, qui a permis d’impulser une forte dynamique partenariale avec tout l’écosystème local, la seconde phase doit permettre d’amorcer un véritable virage vers la transition écologique, en renforçant le soutien aux projets d’adaptation aux effets du changement climatique, auxquels le littoral Occitan est particulièrement exposé. L’État en Occitanie réaffirme ainsi son ambition de faire de cette façade méditerranéenne de la région, la vitrine d’un modèle de développement résilient et un territoire exemplaire de la planification écologique, en s’appuyant sur ses atouts d’excellence (tourisme, ports de plaisance et de commerce, pêche et conchyliculture, industries nautiques, etc.). » Pierre André-Durand, préfet de la région Occitanie