Financé par l’ARSAgence Régionale de Santé Occitanie, le dispositif expérimental «Tous citoyens !» a été impulsé en 2022 par la DRAJES et l’ARSAgence Régionale de Santé Occitanie, à partir d’un double constat :

• les jeunes de 16 à 30 ans, en situation de handicap et accompagnés par les établissements médico-sociaux (ESMS), n’accédaient pas ou très peu, aux dispositifs d’engagement citoyen tels que le Service Civique ou le bénévolat ;
• alors que de nombreux témoignages venaient confirmer l’impact positif des expériences d’engagement citoyen, sur les parcours d’inclusion, d’insertion, de citoyenneté et vers l’autonomie, pour des jeunes en situation de handicap.

Disposant d’expertises reconnues dans les domaines de l’engagement et de l’accompagnement des personnes en situation de handicap, les associations d’éducation populaire UFCV et Ligue de l’Enseignement Occitanie ont répondu favorablement à l’appel à manifestation d’intérêt des deux institutions, et ont structuré le dispositif « Tous citoyens ! ».

L’UFCV intervient dans les départements de l’Hérault, de la Haute-Garonne et du Gard. La Ligue de l’enseignement intervient dans l’Ariège, l’Aude, les Pyrénées-Orientales, la Lozère, le Lot, l’Aveyron et le Tarn. Quatre chargés de mission se répartissent ces territoires.

L’objectif principal de l’expérimentation était de rendre l’engagement citoyen en Service Civique ou en bénévolat, plus accessible aux jeunes en situation de handicap, âgés de 16 à 30 ans (et au-delà pour le bénévolat), en leur permettant d’effectuer les missions citoyennes de leur choix, au plus près de leurs lieux de résidence.

Ancré dans les valeurs d’inclusion, d’écoute et d’auto-détermination, le projet s’est structuré autour de trois axes d’intervention pour les deux associations partenaires :

1. SOUTENIR les personnes dans l’expression de leurs besoins et envies d’engagement citoyen
2. DYNAMISER l’offre territoriale de missions d’engagement, en accompagnant des lieux et structures d’accueil (associations, collectivités), pour un accueil facilité du handicap
3. ACCOMPAGNER les établissements médicosociaux par la mise en place de coopérations favorisant le partage de l’expertise médico-sociale avec les structures d’accueil proposant les missions d’engagement.

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Le projet « Tous citoyens ! » est issu d’une coopération entre l’Agence régionale de santé (ARSAgence Régionale de Santé) et la direction de région académique à la jeunesse, à l’engagement et aux sports (DRAJES) Occitanie.
Ce dispositif régional unique en France, lancé en 2022, facilite l’engagement citoyen de jeunes en situation de handicap, accueillis et accompagnés en établissements médico-sociaux.
Je suis en effet convaincu que l’engagement citoyen constitue un formidable levier d’inclusion sociale, d’accès à l’autonomie, voire un tremplin vers une insertion professionnelle souvent rendue difficile pour des jeunes parfois victimes de représentations et d’idées reçues tenaces.
Cette coopération entre l’ARSAgence Régionale de Santé et la DRAJES a permis d’allier et de mutualiser les compétences et moyens de l’ARSAgence Régionale de Santé en matière de « handicap », et ceux de la DRAJES, en charge du déploiement et de l’animation de la politique d’engagement citoyen des jeunes, dans la région.
Des moyens importants ont été mobilisés pour soutenir le travail d’animation, de médiation, d’accompagnement des acteurs et des jeunes, conduit par les associations de jeunesse et d’éducation populaire, Union française des colonies de vacances (UFCV) et Ligue de l’enseignement Occitanie. Un travail de terrain a été réalisé auprès des établissements médico-sociaux, des équipes éducatives, des jeunes bénéficiaires, des structures et tuteurs proposant des missions de bénévolat et de Service Civique.
« Tous citoyens ! » s’inscrit en outre dans une stratégie régionale de l’État, offensive en matière d’accessibilité de l’engagement citoyen, aux jeunes en situation de handicap. Une stratégie qui porte ses fruits : l’Occitanie compte parmi les 8 000 jeunes qui s’engagent en Service Civique chaque année, 4,1% de jeunes reconnus en situation de handicap, contre une moyenne nationale de 2,6%.
S’il est très positif, ce résultat doit nous encourager à progresser davantage en matière d’accessibilité de nos programmes et dispositifs publics d’engagement, pour les jeunes en situation de handicap. Des jeunes pour lesquels l’expérience d’engagement est sans doute encore plus précieuse et porteuse de perspectives d’insertion, que pour d’autres.
Les témoignages regroupés dans cette publication nous confortent dans la fierté d’avoir conçu, financé et animé le projet expérimental « Tous citoyens ! » en Occitanie.
 
Pierre-André DURAND
Préfet de la région Occitanie
Préfet de la Haute-Garonne
Délégué territorial de l’Agence du Service Civique