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France Relance : Recyclage foncier et dépollution des friches en Auvergne-Rhône-Alpes

Mise à jour : 31 janvier 2022

Avec neuf nouveaux projets régionaux de reconversion de friches sélectionnés dans le cadre de l'appel à projets de l'ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie, ce sont désormais plus de 60 projets qui seront financés en Auvergne-Rhône-Alpes dans le cadre de France Relance pour 42 millions d'euros d'aides. Au plan national, 100 millions d'euros supplémentaires seront redéployés à destination des fonds friches.

La reconquête des friches constitue un enjeu majeur d'aménagement durable des territoires pour répondre aux objectifs de maîtrise de l'étalement urbain, de revitalisation urbaine et, par conséquent, de limitation de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers. Les friches représentent en effet un gisement foncier dont la mobilisation et la valorisation doivent être préférées à l'artificialisation d'espaces naturels pour développer de nouveaux projets.

La reconversion de ce foncier déjà artificialisé contribue à la trajectoire du « zéro artificialisation nette » fixée par le Gouvernement dans le projet de loi Climat et Résilience, et dans la  stratégie régionale eau-air-sol .

Financer le recyclage des friches

Dans le cadre du plan de relance, le fonds pour le recyclage des friches permet de financer des opérations de recyclage des friches et de transformation de foncier déjà artificialisé (acquisition, dépollution, démolition), dans le cadre d’opérations d’aménagement urbain : ces projets ont été sélectionnés à l’issue d’appels à projets régionaux « recyclage foncier » pilotés par les Préfets de Région.

Parallèlement, une enveloppe spécifique est dédiée à la reconversion de friches polluées issues d’anciens sites industriels ICPE ou sites miniers, dans le cadre d’un  appel à projet porté par l’Ademe .

La première enveloppe de 300 M€ annoncée dans le cadre de France Relance a été engagée en totalité en 2021. Au vu du succès rencontré par ce fonds et des besoins exprimés par les territoires, L'Etat a mobilisé en juillet dernier une enveloppe complémentaire de 350 millions d’euros à engager d’ici fin 2022. Début 2022, le Premier ministre a décidé de redéployer 100 millions d’euros supplémentaires du Plan de Relance à destination de ces fonds friches.

2ème édition de l'appel à projets "Recyclage foncier" en Auvergne-Rhône-Alpes : 630 000 hectares de friches recyclés pour un montant total d'aide de 36,5 millions d'euros

Au plan national, la 2ème édition du fonds friches, lancée le 15 juillet 2021 par les Préfets de Région, a retenu 503 lauréats pour plus de 280 M€ de subventions octroyées, permettant de recycler plus de 1100 ha de friches. 1130 candidatures ont été reçues. Ces projets vont générer plus de 1 833 000 m2 de logements (soit l’équivalent de plus de 25 000 logements), dont 40 % de logements sociaux.

Les 503 projets sélectionnés lors de ce deuxième appel à projet vont traiter 1133 ha de friches et générer plus de 1 833 000 m² de logements - dont plus de 40 % seront des logements sociaux – et plus de 1 830 000 m² de surfaces économiques (bureaux, commerces, industrie…). Les projets soutenus sont d’une grande diversité avec des créations de logements et de logement sociaux, des tiers-lieux, l’accueil des entreprises.

Près des 2/3 de ces projets sont inscrits dans au moins un dispositif contractuel avec l’Etat (Petites villes de demain, Action cœur de ville, mais aussi opération de revitalisation du territoire, projet partenarial d’aménagement, territoires d’industrie…).

En Auvergne-Rhône-Alpes  54 projets représentant près de 630 000 hectares de friches seront financés pour un montant total de 36,5 millions d'euros.

2ème édition de l'appel à projets "Reconversion de friches polluées issues d’anciens sites industriels ou miniers" porté par l'ADEME : 9 projets soutenus à hauteur de 5,3 millions d'euros d'aides

21 nouveaux lauréats sont dévoilés ce jour au titre des projets financés par l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie, dont 9 en Auvergne-Rhône-Alpes. Bénéficiaires de 18 millions d’euros d’aides, ces projets vont générer plus de 85 000 m² de logements dont plus d’un tiers de logements sociaux, et près de 250 000 m² de surfaces économiques dont la moitié dédiée aux activités industrielles.

En complément, l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie poursuit l’instruction de 31 projets jugés prometteurs, dont 16 projets avaient été aidés au stade des études lors de la première édition de l’appel à projets. Les projets les plus avancés pourront être soutenus financièrement au printemps 2022 pour une enveloppe de 14 millions d’euros.

Requalification de la friche "GéGé" à Montbrison (42)

Porteur de projet : VILLE DE MONTBRISON
Montant de la subvention : 1,5 M€

L’histoire de l’entreprise « GéGé » est indissociable de celle de son fondateur, dont elle tire son nom : Germain Giroud, Sa famille montbrisonnaise bâtit dès 1933 l’un des anciens fleurons industriels français dans la confection de poupées et de jouets. La principale usine et le siège de la société furent implantés en 1947 à Moingt (ancienne commune aujourd’hui fusionnée avec la ville de Montbrison).

L'aventure GéGé fait partie de l'identité du territoire montbrisonnais, avec plus de 1 000 personnes employées sur site à l'apogée de l'entreprise et une cité ouvrière GéGé construite au nord du site. Directement, ou à travers leur famille ou leurs proches qui ont pu travailler "chez GéGé", l'attachement des montbrisonnais à l'entreprise GéGé est ainsi est très fort.

Au terme de sa prospérité, ne pouvant plus faire face à la concurrence, la société cessera définitivement son activité en décembre 1979.Le bâtiment est alors acquis par la Mairie de Montbrison en 1991, qui installera sur une partie du site son Centre technique municipal.

La réhabilitation du site GéGé s'inscrit aujourd’hui dans une vision globale de dynamisation de la centralité de Moingt.

Elle fera revivre un héritage est toujours vivace, en témoigne l'engouement toujours renouvelé pour les visites de l'ancienne usine (plus de 1 200 personnes à l'occasion des Journées européennes du patrimoine 2020) ou la présence d'une exposition permanente de jeux et jouets GéGé au Musée d'Allard de Montbrison (avec plus de 600 poupées exposées).

Le projet permettra de conserver les anciennes usines GéGé, d'intérêt patrimonial et historique, tout en leur donnant un nouvel usage, principalement d'habitat.

L'ambition est de porter un projet mixte et intergénérationnel :

  • 30 logements locatifs sociaux adaptés aux séniors
  • 27 logements collectifs en accession (dont 15 en accession sociale)
  • 10 maisons individuelles en accession
  • 4 logements intermédiaires (sur les parcelles Aumeunier qui seront maîtrisées d'ici deux ans)
  • Renforcement de l’offre de services avec plus de 1 400 m² de locaux de services (crèche, restaurant scolaire, pôle médical, salle intergénérationnelle, local associatif)
  • Environ 120 places de stationnement, dont une trentaine en surface
  • Aménagement de voiries et cheminements de desserte et d'espaces partagés
  • Aménagement d'un espace public de 2 600 m² en coeur du site par la Ville (qui accueillera notamment le marché de Moingt)

La Ville et les partenaires veillent à ce que le projet global permette au site GéGé requalifié de s'insérer dans le centre-bourg de Moingt. L'objectif est ainsi d'éviter de créer "un quartier fermé dans le quartier".

Une attention particulière est portée à la mise en valeur de la vocation passée du site, chère aux montbrisonnais, et au développement durable (labels énergétiques pour les constructions, végétalisation, production/récupération d'énergie).