La Gouvernance

Mise à jour : 18 octobre 2022

Avec la Stratégie Nationale de Prévention et de Lutte Contre la Pauvreté, une nouvelle gouvernance des politiques de solidarités est mise en place. Au-delà de la déclinaison de mesures nationales, il s’agit :

  • d’une stratégie globale et coordonnée, constituée de grandes orientations, définies avec l’ensemble des acteurs concernés ;
  • d’une stratégie adaptable selon le contexte et les spécificités des territoires.

Préparée au plan national par la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) sous l’impulsion des ministères de tutelle (travail, solidarité, santé, enfance), la Stratégie se décline territorialement par l’installation d’un Commissaire en charge de la lutte contre la pauvreté, placé auprès de chaque Préfet de région.

LE RÔLE DU COMMISSAIRE EN CHARGE DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

Le Commissaire à la lutte contre la pauvreté est le garant de la mise en oeuvre des mesures nationales, adaptées aux priorités et aux spécificités territoriales. Pour ce faire, le Commissaire mobilise et coordonne l’ensemble des acteurs concernés par la lutte contre la pauvreté (les services de l’Etat en région et dans les départements, les collectivités territoriales, les grands services publics, les associations, les partenaires sociaux, les entreprises, les citoyens, etc.). Les acteurs identifiés agissent dans l’un ou plusieurs axes de la Stratégie pauvreté, conformément à leurs compétences et missions à différentes échelles (régionale, départementale et locale).

Depuis début janvier 2021, Monsieur Eric Pélisson occupe le poste de Commissaire à la lutte contre la pauvreté en région Occitanie.
Pour en savoir plus sur le parcours de Monsieur Pélisson

LES LEVIERS D’ACTION DU COMMISSAIRE EN CHARGE DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

1. Les contractualisations

Le Commissaire assure le suivi des conventions d’appui à la lutte contre la pauvreté et l’accès à l’emploi (CALPAE). Ces contrats formalisent les engagements conjoints des départements ou des métropoles et de l’Etat.

Dans le cadre de ces conventions, les collectivités concernées mettent en œuvre :

  • des actions spécifiques dites socles, répondant à des objectifs fixés par l'Etat, avec une liberté sur les modalités de mise en œuvre. Elles consistent dans des actions en matière sociale (premier accueil social de proximité, référent de parcours, formation des travailleurs sociaux) ainsi que d’insertion sociale et professionnelle (réduction des délais d’orientation et de mise en route de l’accompagnement des bénéficiaires, accompagnement global avec Pôle emploi, garantie d’activité).
  • des actions nouvelles ou des projets innovants répondant aux besoins du territoire et qui s'inscrivent dans les axes de la SNPLCP. L’Etat soutient financièrement la certaines actions que les conseils départementaux estiment prioritaires et répondant aux besoins territoriaux.

En Occitanie, les 13 départements de la région ont signé une convention, ainsi que trois métropoles (Toulouse, Montpellier et Perpignan).

2. Les crédits d’intervention

Le Commissaire soutient les projets portés par les acteurs publics et associatifs de la région qui s'inscrivent dans le cadre des engagements de la SNPLCP. Pour ce faire, le Commissaire initie des appels à projets et des appels à manifestation d'intérêt grâce à des crédits annuels d’intervention.

Retrouvez tous les appels à projets et les appels à manifestation d'intérêt sur le site de la DREETS Occitanie

3. L’animation régionale

Le Commissaire anime le réseau régional des acteurs via l’organisation de diverses manifestations (conférences régionales, journées d’étude, webinaires) et la coordination de groupes de travail thématiques qui définissent leurs propres feuilles de route.

FOCUS : Les groupes de travail de la Stratégie pauvreté

Dès l’origine, la SNPLCP a été conçue en synergie avec les acteurs concernés et mobilisés autour de cette cause. Pour déployer la Stratégie au plus près des spécificités territoriales, le Commissaire s’appuie sur les travaux menés par des groupes de travail thématique, associant les différents acteurs.

Les groupes de travail se réunissent régulièrement (3 à 4 fois par an) pour échanger et faire des propositions territorialisées. Leurs échanges donnent lieu à des feuilles de route : points d’étape, réalisations et perspectives. Le but étant de travailler conjointement et de partager leurs stratégies de déploiement régional, en vue de réalisations concrètes et opérationnelles sur le territoire.

Une dizaine de groupes de travail sont actifs en Occitanie :

  • Petite enfance ;
  • Réussite scolaire ;
  • Lutte contre les inégalités sociales de santé ;
  • Insertion des publics éloignés de l’emploi ;
  • Participation des personnes concernées ;
  • Engagement des Entreprises ;
  • Lutte contre la pauvreté en milieu rural ;
  • Connaissance de la pauvreté et de la lutte contre la pauvreté :
  • Pratiques du travail social ;
  • Aide alimentaire ;
  • Résorption des bidonvilles.

Les groupes de travail sont ouverts à tous les partenaires institutionnels et associatifs du territoire. La participation à un groupe de travail suppose une contribution effective de travail. N'hésitez pas à vous rapprocher du Commissaire si vous souhaitez rejoindre un groupe de travail : eric.pelisson@dreets.gouv.fr

FOCUS : Les conférences régionales

Le déploiement de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté repose sur la mobilisation et la coopération de l’ensemble des parties prenantes.

La mise en réseau des acteurs est une condition essentielle pour apporter des réponses globales et concrètes aux publics en situation de précarité.

Forte de ce constat, la Stratégie pauvreté est animée annuellement par l’organisation de conférences régionales dans toutes les régions de France. Ces conférences visent à favoriser les rencontres et les échanges entre les acteurs au service d’une action collective au profit des personnes vulnérables. Ces conférences régionales mobilisent les acteurs, illustrent des actions remarquables, proposent des échanges de pratiques ou des débats thématiques.

Pour en savoir plus sur les conférences, rendez-vous sur la page actualités