• Son rôle : permettre la coordination de ses actions avec celles conduites par les services de l'État et les collectivités.
• Un objectif commun : amplifier la transition écologique.
• Au programme : le bilan de l'activité 2019 et les perspectives pour l'année 2020, exposés par son directeur régional, Hervé Pignon, et son équipe.

L’ADEME participe pleinement à la dynamique de la Troisième Révolution Industrielle (TRI)/ Rev3 en accompagnant les projets et en mobilisant les acteurs pour répondre aux défis du réchauffement climatique, de l’épuisement des ressources énergétiques et matières premières et de la création d’emplois.

Bilan de l’activité 2019

L’ensemble des aides engagées par l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie dans les Hauts-de-France, à la fois par la direction régionale et par les services du siège pour des projets concernant des acteurs locaux, représente en 2019 plus de 80 M€ permettant de soutenir notamment :
• 57 opérations favorisant la production renouvelable de chaleur via le Fonds chaleur (15,2 M€) ;
• 68 opérations avec le Fonds déchets et économie circulaire (4,5 M€) ;
• 23 collectivités lauréates dans le cadre de l’appel à projets Vélo et territoires (1,2 M€) ;
• 4 projets en Recherche & développement via le programme d’investissements d’avenir (50,9 M€)

L’ensemble des actions de l’ADEME en 2019 a contribué à créer 117 emplois et à maintenir 360 emplois en région, ces actions ont également permis de sensibiliser directement 126 000 personnes et d’en former près de 1 300 aux enjeux de la transition énergétique et écologique.

Une transition écologique pour et avec les habitants des Hauts-de-France

1) Pour améliorer durablement le quotidien des habitants et leur pouvoir d’achat

Les projets soutenus par l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie bénéficient aux habitants en proposant des solutions concrètes pour améliorer les conditions dans lesquelles ils peuvent se loger, s’alimenter, se déplacer ou s’habiller.

La transition écologique est un levier pour le citoyen pour diminuer l’impact environnemental de sa consommation tout en lui donnant plus de pouvoir d’achat.

C’est le cas pour :
• les utilisateurs du boîtier connecté d’écoconduite « We Now » qui ont réalisé des économies de carburant de l’ordre de 13 % soit près de 200 € /an /utilisateur ;
• les familles qui ont participé au challenge « zéro déchet » de la ville de Roubaix : elles ont économisé en moyenne 1 000 € par famille sur une année ;
• les ménages accompagnés dans leur projet de rénovation énergétique de leur logement. Sur les 130 premiers dossiers accompagnés par le Service Public de l’Efficacité Énergétique porté par la Région, le gain énergétique s’est traduit par une économie moyenne de 1 031 €/an sur les factures.

L’impact économique de ces opérations représente l’équivalent d’un salaire mensuel moyen économisé sur un an soit un treizième mois (le salaire mensuel moyen est de 2 238 euros nets selon les derniers chiffres de l’Insee qui se basent sur l’année 2016)

2) Pour mobiliser et associer les citoyens

La direction régionale soutient, au travers de démonstrateurs nationaux de la conduite du changement de l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie, des territoires dont le projet de transition est nourri par les habitants et dans lequel ils ont la possibilité d’agir.

C’est dans ce cadre que l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie et la ville de Roubaix ont signé le 16 octobre 2019 à la CCIChambres de commerce et d'industrie du Grand Lille, le protocole de partenariat ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie – Ville de Roubaix « Démonstrateur national de la conduite du changement » Roubaix, ville zéro déchet, engagée pour l’économie circulaire dans le cadre de la Troisième Révolution Industrielle.

À ce titre, la ville de Roubaix est identifiée comme une ville démonstratrice de la conduite du changement pour son engagement sur le zéro déchet et son volet très important sur l’implication citoyenne.

Des projets adaptés à chaque public-cible sont proposés :
• Le défi des Familles : 500 foyers engagés en 2019 atteignant en moyenne 47% de réduction des déchets, chacun recommandant la démarche à 5 familles en moyenne soit 2500 familles touchées ;
• La totalité des 50 écoles roubaisiennes (10 000 élèves) sont passées au zéro déchet et un travail a été engagé sur les crèches ;
• Le label « Commerçant Zéro Déchet » : 45 commerçants labellisés et un objectif de 100 commerçants d’ici 2021 ;
• L’ouverture de 3 lieux d’échanges pour la sensibilisation et l’accompagnement des entreprises et porteurs de projets, ainsi que la création à venir d’une maison de l’économie circulaire et du zéro déchet, à la fois tiers-lieu et cluster d’entreprises.

3) Pour accompagner les territoires dans leur transition énergétique et écologique

• Au sein du territoire du SCOTSchéma de cohérence territoriale Flandre Dunkerque (270 000 habitants), la Communauté Urbaine de Dunkerque (CUD) et la Communauté de communes des Hauts-de-Flandre (CCHF), engagées conjointement dans un Contrat de Transition Ecologique (CTE) et dans une démarche territoire démonstrateur Rev3, ont souhaité se mobiliser également dans un Contrat d’Objectifs pour la Territorialisation de la Troisième Révolution Industrielle (COTTRI).

Les engagements prioritaires de ce contrat portent sur :
- la mobilité avec 80km d’aménagements cyclables supplémentaires en 2023 reliant les deux territoires ;
- l’adaptation au changement climatique avec au moins une action par commune concernée par la problématique de gestion des eaux pluviales en zone des pieds de coteaux ;
- l’alimentation avec un objectif de 50% d’approvisionnement en bio et local dans la restauration collective.

• Depuis le lancement en 2017 de Réseau d’Évitement du Gaspillage Alimentaire (REGAL), la Communauté de Communes du Saint-Quentinois a montré un dynamisme et un investissement qui lui ont permis d’obtenir une Marianne d’Or, qui récompense chaque année les actions innovantes des collectivités de la région.

Les chiffres-clés du REGAL du Saint-Quentinois en 3 ans :
- près de 11 000 personnes sensibilisées ;
- environ 3,9 tonnes de déchets évités ;
- 3000 box « anti-gaspi » distribuées dans 14 restaurants.

Les REGAL continuent de démontrer leur pertinence : après moins d’1 an, la dynamique REGAL de la Communauté de Communes du Sud Artois démarrée en 2019 est déjà très bien engagée.

Orientations pour 2020

Face à une crise sanitaire, l’équipe de l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie Hauts-de-France est mobilisée aux côtés des porteurs de projets pour assurer une continuité de leurs missions et garantir le versement des aides.

Les priorités d’actions pour la direction régionale sont les suivantes :

1) Amplification de la Troisième Révolution Industrielle Rev3, notamment via :
• les démarches territoriales intégrées volontaires et ambitieuses avec les COTTRI en appui des Territoires Démonstrateurs Rev3 et Contrats de Transition Écologique (CTE) : trois nouveaux CTE sont identifiés aujourd’hui (Grand Amiénois, PETR du Sud de l’Aisne, CAContrat d'avenir du Boulonnais)
• l’identification des besoins métiers, formation… en lien avec les acteurs concernés ;

2) Prospective régionale : travaux menés par l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie dans le cadre de la dynamique Rev3, avec ses partenaires (État, Région, CCIR et Mission Rev3) :
• valorisation de l’étude menée en 2019 sur les enjeux de l’économie circulaire et emplois (4 filières) ;
• réalisation en 2020 d’un 3e volet, sur les modes d’occupation des sols et emplois.

3) Poursuite de l’articulation avec les acteurs économiques et financiers : actualisation, diffusion et appropriation du « mécano budgétaire ».

4) Priorités thématiques : bioéconomie et biomimétisme ; mode circulaire ; économie circulaire et bâtiment ; mobilité décarbonée (soutien à l’innovation et l’expérimentation dans la dimension organisationnelle - en rural et urbain).

Enfin, pour nourrir les travaux du gouvernement autour d’un plan de relance de l’économie, l’ADEMEAgence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie est force de propositions auprès du ministère de la Transition écologique et solidaire, en suggérant des mesures opérationnelles à court terme et permettant de tendre vers une économie plus résiliente à long terme.

Ces propositions sont le fruit d’échanges avec les partenaires et s’appuient sur des expériences de terrain.