Dossiers : Agriculture, forêt, développement rural et alimentation

Mise à jour : 07 mai 2025

L'action de l’État dans ce domaine est pilotée régionalement par la direction régionale de l’alimentation de l’agriculture et de la forêt ( DRAAF ) de Bourgogne-Franche-Comté, service déconcentré du ministère de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire.

Productions & filières agricoles

La région possède des filières industrielles organisées autour de spécificités fortes parmi lesquelles les filières de l’agro-alimentaire avec 1 125 établissements industriels pour un chiffre d’affaire d’un montant de 7,3 milliards d’euros. 3 milliards d’euros sont réalisés à l’export dans les domaines de l’agriculture, de la sylviculture et des industries agro-alimentaires.

Des filières d’excellence sont connues et reconnues pour la qualité des produits : vins, viande et fromages pour la gastronomie. L’ex région Bourgogne, mondialement connue pour ses appellations d’origines contrôlées (AOC) prestigieuses, regroupe à elle seule 100 appellations (20 % des AOC attribuées aux vins français) et le 4 juillet 2015, les Climats du vignoble de Bourgogne ont rejoint la liste du Patrimoine Mondial. C’est aussi le berceau de la race charolaise. L’ex région Franche-Comté est le berceau de la race montbéliarde et présente une grande diversité de fromages d’appellation d’origine protégée (AOP) comme le Comté ou le Mont d’Or.

La DRAAF est chargée de la déclinaison régionale de la politique agricole et agroalimentaire et de la mise en œuvre régionale des crédits du FEADER pour lesquels l’État est autorité de gestion et des crédits nationaux. Le pilotage régional des politiques publiques s’exerce, dans le cadre de la concertation avec les partenaires financiers, institutionnels et les organisations professionnelles représentatives, au sein notamment de commissions–pivots instituées par décrets et arrêtés. La DRAAF se veut donc un lieu privilégié d’échanges entre les filières et les pouvoirs publics, ainsi qu’un partenaire incontournable de concertation et d'arbitrage.

Elle pilote ou met en œuvre au niveau régional des crédits nationaux en faveur de l’agriculture et des IAA pour contribuer :

  • à la compétitivité et l’amélioration des performances environnementales les des exploitations agricoles. Elle gère la répartition des crédits pour l’accompagnement de l’installation et de la transmission des exploitations ;
  • au suivi et à l’animation des filières agricoles (animales, végétales), agroalimentaires et forestières, en lien avec le Conseil régional. Elle contribue à l’élaboration de stratégies de développement des industries agroalimentaires et suit le pôle de compétitivité agroalimentaire VITAGORA, goût-nutrition santé.

La DRAAF assure la cohérence entre les politiques agricoles et les nouveaux enjeux en lien avec l'environnement et le climat. Elle contribue par exemple, en relation avec la DREAL , à la déclinaison en région de la Directive Nitrates et d’autres plans (Stratégie biodiversité, Natura 2000…).

Elle suit les questions de l’emploi agricole et agro-alimentaire en lien avec la DREETS et la MSA . Elle met en œuvre la politique forte du ministère en matière d’installation.

Pour contribuer à l’ensemble de ces missions, la DRAAF coordonne et anime les actions des directions départementales des territoires notamment à travers l'animation technique des réseaux métiers et la répartition des enveloppes de crédits régionaux relatives aux actions conduites. En lien avec les DDT, elle pilote la mise en œuvre des mesures conjoncturelles de crise mises en place par le ministre de l’agriculture (mesures exceptionnelles, plans de soutien,..). Elle veille également à la cohérence des actions conduites par les établissements publics sous tutelle (Chambres d’Agriculture, …).

Chiffres clés (RA 2020):

  • 23 600 exploitations agricoles pour une surface agricole utilisée (SAU) moyenne par exploitation de  103hectares ;
  • 50 500 actifs permanents dans les exploitations dont 32 300 exploitants et 12 500 salariés permanents ;
  • 803 établissements employeurs dans l’industrie agro-alimentaire 19 728 employés (source Insee, Florès 2022);
  • 3354 exploitations bio pour une superficie de 243 595 hectares (76 000 ha en bio et 10 000 ha en conversion) et 1 182entreprises de l’aval (dont 657 distributeurs) (Agence Bio 2023) ;
  • 10 GIEE reconnus regroupent 176 exploitations. Au 01/01/2016, 11 GIEE supplémentaires devraient être reconnus (signature des arrêtés de reconnaissance en cours).

FranceAgriMer, établissement national des produits de l’agriculture et de la mer, exerce ses missions pour le compte du Ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt.

Par délégation du Préfet de région, le DRAAF représente FranceAgriMer.

Ses missions, en lien étroit notamment avec les autres services de la DRAAF , consistent principalement à favoriser la concertation au sein des filières de l'agriculture et de la forêt, à assurer la connaissance et l'organisation des marchés, ainsi qu'à gérer des aides publiques nationales et communautaires dans le respect des procédures liées au statut d’organisme payeur de l’établissement.

FranceAgriMer effectue des contrôles liés à des versements d’aides, qu’elles soient nationales ou communautaires, ou à des procédures de certification de produits.

FranceAgriMer met en œuvre les politiques publiques de régulation des marchés, assure une veille économique qui renforce l'efficacité des filières et favorise leur organisation, tant dans le secteur des grandes cultures (céréales, meunerie et fabricant d’aliment du bétail), de l’élevage (cotations animales dans un périmètre interrégional), que de la viticulture (observatoire technico-économique).

Dans le cadre de l’Organisation Commune des Marché viti-vinicole (OCM viti-vinicole), FranceAgriMer met en place un programme pluriannuel de soutien aux investissements matériels ou immatériels

L’interrégionalité des missions de FranceAgriMer constitue un trait marquant du service sur l’ensemble des régions du quart nord-est, pour ce qui relève de la gestion du potentiel viticole (droits plantation), de la certification de la filière Bois & Plants de vigne et des opérateurs de VSIG (vins sans indication géographique) agréés.

Enfin le service régional FranceAgriMer a la responsabilité du secrétariat et de l’animation du Conseil de bassin viticole Bourgogne, Beaujolais, Savoie, Jura, des Rencontres interrégionales céréales annuelles et du Comité Régional des Céréales.

Chiffres clés :

  • 838 contrôles annuels liés à des versements d’aides ou à des procédures de certification de produits :
    • 2,7 M€ pour les aides nationales
    • 20,6 M€ pour les aides communautaires
  • 1 232 mouvements de droits de plantation de vigne instruits en 2015 ;
  • 27 millions de plants déclarés ;
  • 62 opérateurs de VSIG agréés.
  • 390 dossiers pour un montant d’investissement OCM viti-vinicole de 105M€ et un montant d’aide de 25M€."