Des actions renforcées au titre du pacte des solidarités pour 2024 et 2027

Mise à jour : 09 octobre 2024

La contractualisation avec les conseils départementaux au titre de la lutte contre la pauvreté ayant pris fin en 2023, Le Pacte des solidarités fourni depuis de 2024 un cadre renouvelé pour le partenariat entre Etat et conseils départementaux.


Ce nouveau pacte se décline en 4 axes :

  • Axe 1 : investissement social pour prévenir la reproduction de la pauvreté
  • Axe 2 : sortie de la pauvreté par le travail, en lien avec le projet France Travail
  • Axe 3 : lutte contre la grande pauvreté par l’accès aux droits et l’aller-vers
  • Axe 4 : construction du volet solidaire de la transition écologique

Un diagnostic réalisé sur le Nord et le Pas-de-Calais a mis en évidence quelques priorités pour le bassin minier. La forte représentation des jeunes dans la population couplée à un fort taux de décrochage (32 % de NEET (ni en emploi, ni en étude, ni en formation) en 2019, soit 50 % de plus qu’au niveau national), la proportion importante de familles monoparentales, le sous-emploi des femmes (10 % de moins qu’au plan national) constituent de puissants mécanismes de reproduction de la pauvreté caractéristiques du Bassin minier.

Par ailleurs la précarité des habitants du Bassin minier les expose plus fortement à l’inflation des denrées alimentaires, alors même que les maladies en lien avec la nutrition y sont plus marquées qu’ailleurs (surpoids, obésité, maladies cardiovasculaires). Les EPCIEtablissement Public de Coopération Intercommunale du Bassin minier sont d’ores et déjà mobilisés sur le sujet de la précarité alimentaire via les programmes alimentaires territoriaux, et le pacte des solidarités peut permettre de renforcer leur action vers les plus pauvres en partenariat avec les conseils départementaux.

Chaque conseil départemental a donc incorporé dans la contractualisation départementale des actions renforcées pour le bassin minier, financées par l’État à hauteur de 500 000 € annuels.

  • Pour le Pas-de-Calais, les actions retenues visent à :
    • Animer le dispositif des clauses d’insertion pour la rénovation des cités minières
    • Renforcer l’insertion des femmes par des évènements de recrutement dédiés
    • Elargir l’orientation des jeunes filles par des expositions itinérantes sur des figures inspirantes
    • Soutenir la mobilité des jeunes et des familles via le dispositif « 10 000 départs en vacance »
    • Expérimenter l’accompagnement individuel en santé mentale pour favoriser l’insertion
  • Pour le Nord, une action renforcée est prévue pour :
    • Lutter contre le décrochage scolaire et favoriser l’insertion des jeunes filles
    • Dynamiser la relation avec les entreprises pour recruter des bénéficiaires du RSARevenu de solidarité active
    • Repérer les publics en situation d’illettrisme
    • Renforcer la couverture territoriale en matière d’aide alimentaire