Statut et missions de l’ARS

L'ARS s'impose comme un interlocuteur régional unique garantissant à chaque patient un égal accès aux soins sur l'ensemble du territoire, grâce à un périmètre d'action étendu qui englobe la prévention, la sécurité sanitaire, l'offre de soins hospitaliers et ambulatoires ainsi que le secteur médico-social. En renforçant la coordination entre les professionnels de santé et les établissements, elle assure un pilotage optimisé de l'offre de soins pour en améliorer continuellement la performance.

Les atouts des ARS

En Nouvelle-Aquitaine, 3ᵉ région la plus peuplée et la plus vaste de France avec 6,1 millions d'habitants répartis sur 12 départements (soit 84 036 km² et 9 % de la population nationale), l'ARSAgence Régionale de Santé adapte ses actions à un territoire vaste marqué par une moyenne d'âge de 44 ans, où plus de 11 % de la population a 75 ans ou plus et où le taux de fécondité est parmi les plus bas de métropole (1,51 enfant par femme). Dans ce contexte démographique unique, l'Agence régionale de Santé agit au quotidien pour répondre aux besoins spécifiques des Néo-Aquitains en garantissant un accès équitable aux soins et un accompagnement adapté à chaque étape de la vie.

La santé en Nouvelle-Aquitaine c’est :

• 398 établissements de santé (dont 139 publics et 259 privés)
• 1 791 établissements d’hébergement (pour personnes âgées dépendantes et personnes handicapées)
• 19 038 médecins généralistes et spécialistes libéraux ou salariés. Un peu moins d’1/3 des généralistes libéraux ont plus de 60 ans.
• 348 MSP (Maisons de santé pluri-professionnelles)

Les missions de l’ARS

L’ARS assure plusieurs missions en Nouvelle Aquitaine. Celle-ci s’articule autour de 4 axes :

Prévention et promotion de la santé

L'Agence régionale de santé œuvre à la prévention des maladies chroniques, des pathologies infectieuses ainsi que des risques liés au vieillissement, en s'appuyant sur des leviers d'action tels que la nutrition, l'activité physique, la vaccination et la santé environnementale. Ses interventions couvrent également la promotion de la santé mentale et la prévention des addictions, notamment par la lutte contre le risque suicidaire et le développement des compétences psycho-sociales. L'ensemble de ces mesures vise à réduire les inégalités sociales et territoriales d'accès à la prévention.

Veille et sécurité sanitaire

L'Agence assure la gestion des événements sanitaires et environnementaux, tels que les épidémies de maladies infectieuses, les accidents industriels, les pollutions ou les aléas climatiques afin d'en prévenir et d'en limiter les impacts sur la santé de la population. Elle intervient également dans la prévention et la gestion des situations critiques au sein des établissements de santé et médico-sociaux (mouvements sociaux, tensions d'effectifs, événements graves comme le suicide d'un patient) susceptibles d'affecter la continuité de leur fonctionnement.

Santé environnementale

L'Agence veille à la préservation de la santé en agissant directement sur la qualité des milieux de vie. Son action couvre la surveillance des ressources en eau (eau de consommation, zones de baignade, installations thermales et piscines), la gestion des risques liés à l'environnement extérieur (qualité de l'air, pollens allergisants, espèces invasives telles que les moustiques vecteurs ou les chenilles processionnaires) ainsi que la prévention des risques au sein de l'environnement intérieur (exposition au monoxyde de carbone, au radon, à l'amiante, développement des légionnelles et résorption de l'habitat indigne).

Organisation de l’offre de soins

L'Agence pilote l'organisation et la régulation du système de santé régional afin d'en assurer la cohérence et l'équité territoriale. Son champ d'intervention englobe la structuration du secteur ambulatoire et de la médecine de proximité, l'encadrement des établissements de santé publics et privés, ainsi que le développement des structures et services médico-sociaux dédiés à l'accompagnement des personnes âgées, des personnes en situation de handicap, des personnes souffrant d'addictions ou bénéficiant d'une prise en charge à domicile.

Projet Régional de Santé : 6 défis à relever entre 2018 et 2028

Pour guider l'action stratégique régionale sur la période 2018-2028, le Projet Régional de Santé fixe le cadre des transformations à conduire autour de six priorités ciblées :

• L'accompagnement du vieillissement démographique : répondre à la hausse de la part des personnes âgées de 75 ans et plus, qui représentera 14 % de la population néo-aquitaine en 2027 (contre 11 % en 2018).
• La prise en charge des maladies chroniques : adapter le système face à une prévalence touchant 20,2 % des Néo-Aquitains, soit 1,3 million de personnes concernées par une affection de longue durée.
• L'anticipation des évolutions démographiques : absorber le gain estimé de 320 000 habitants à l'horizon 2028 tout en gérant le renouvellement démographique de la profession médicale, où un tiers des médecins généralistes a plus de 60 ans.
• Le renforcement de la prévention : réorienter un système d'offre de santé historiquement centré sur les soins afin de donner une place prépondérante à la prévention.
• La coordination du parcours de santé : structurer des parcours de soins plus fluides, mieux articulés et personnalisés pour chaque usager.
• L'intégration des enjeux environnementaux : intégrer de manière transversale l'impact et les conséquences du changement climatique sur la santé publique.

Les ambitions de l'ARS Nouvelle-Aquitaine

Pour mettre en œuvre sa stratégie régionale, l'Agence structure son intervention autour de 14 priorités d'action visant à transformer durablement le système de santé :

• Refonder la politique de prévention pourrenforcer son efficacité,
• Faire de la promotion de la santé l’affaire de tous, professions et citoyens,
• Agir le plus tôt possible sur les déterminants de la santé,
• Promouvoir les milieux de vie favorables à la santé,
• Mobiliser les outils de préventions du système de santé,
• Assurer un accès à la santé pour tous, y compris en cas d’urgence,
• Organiser des parcours de santé sans rupture,
• Renforcer la démocratie en santé, l’implication du citoyen et le partenariat usager-professionnel,
• Améliorer la qualité et la sécurité des pratiques et des organisations,
• Améliorer la pertinence et l’efficience des parcours de soins,
• Adapter les ressources humaines en santé, aux besoins des territoires et aux nouveaux enjeux de prise en charge,
• Prévenir et gérer les situations sanitaires exceptionnelles,
• Amplifier l’innovation, la recherche, l’observation en santé et l’évacuation,
• Promouvoir le développement durable et la transformation écologique du système de santé.

Pour en savoir plus : les conférences régionales de la santé et de l'autonomie  

Liens utiles : le portail des ARS ; loi HPST ; le régime financier des ARS (art. L. 1432-6 Code de la santé publique)

Plus d'informations sur www.ars.nouvelle-aquitaine.sante.fr

Voir le contact de l'ARS Nouvelle-Aquitaine.