Dossiers : État'LIN : le laboratoire d'innovation publique de l'État en région Pays de la Loire

Mise à jour : 14 août 2026

État’LIN vise à impulser et accompagner la transformation de l'action publique au sein des services de l’État en région Pays de la Loire. Porté par la préfecture de région (Secrétariat Général pour les Affaires Régionales : SGAR), il contribue à améliorer les services publics, les processus et les conditions de travail des agents, en associant les usagers et les citoyens à la transformation de l’action publique.

État’LIN offre un cadre propice pour créer, mettre en œuvre et diffuser de nouvelles approches, et permettre aux agents publics d'oser expérimenter et faire un pas de côté.

Pour mener ces missions, le lab s’appuie sur une méthodologie, des compétences et des savoir-faire spécifiques. Il accompagne les agents et leurs projets grâce à : 
 Des accompagnements sur mesure, adaptés aux besoins et aux enjeux spécifiques des projets (02/)
• 2 appels à projets réguliers : 
            → L’incubateur de projets, pour accompagner les agents dans la conception et l’expérimentation de nouvelles solutions (03/)
            → Le Centre d’appui à la participation citoyenne, pour développer et soutenir les démarches de participation (04/)
Enfin, État’LIN contribue à faire vivre et diffuser l’innovation publique au-delà des projets qu’il accompagne, en animant un réseau d’agents publics, en organisant des événements et en capitalisant les expériences et les enseignements sous forme de ressources et de communs. (05/)

Missions et approche du lab'

État'LIN a pour mission d'accompagner les agents des services de l'État en Pays de la Loire dans leurs projets, tout en développant leur culture de l'innovation publique

→ en plaçant les usagers au cœur des démarches...

« Usager » désigne toute personne concernée par une problématique ou faisant usage d’un service, d’un dispositif ou d’une politique publique. Dans le cadre des accompagnements proposés par État’LIN, il peut ainsi s’agir aussi bien d’un agent public que d’un citoyen.

Les enjeux associés à leur implication sont multiples :

Grâce à une approche méthodologique...

et des compétences spécifiques

Pour mettre en œuvre l’accompagnement des projets portés par les agents, État’LIN s’appuie sur une équipe pluridisciplinaire et mobilise différentes expertises :

Le design de service

Le design est une discipline de résolution de problèmes méthodologique, créative et centrée sur l’utilisateur (usager, citoyen, agents…). Le design permet de favoriser la collaboration et de trouver des solutions adaptées aux réalités du terrain. Les 4 étapes de la méthodologie :

L'intelligence collective

L’intelligence collective désigne une démarche qui permet de faciliter la coopération, de faire émerger et de croiser les savoirs, expériences et points de vue des différentes parties prenantes afin de mieux comprendre une problématique, faire émerger des idées et construire collectivement des solutions.

La participation citoyenne

La participation citoyenne désigne une démarche visant à associer les citoyens à l’action publique, afin de prendre en compte leur expérience, leurs besoins et leurs points de vue dans la conception ou l’amélioration des politiques et services publics.


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