Dossiers : Prévenir et lutter contre la pauvreté

Mise à jour : 24 août 2026

Co-construit avec l’ensemble des acteurs du secteur, le Pacte des solidarités est entré en vigueur au 1er janvier 2024.
Le système social français, bien que fortement redistributif et solidaire, est confronté à des fragilités persistantes :
- une forte reproduction de la pauvreté entre les générations;
- des difficultés à sortir de la précarité rapidement et durablement, aggravées par un non-recours aux droits et aux aides disponibles.

Lutter contre l'illettrisme

En Bourgogne Franche-Comté, la commissaire à la lutte contre la pauvreté et le chargé de mission régional de l'Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme (ANLCI), œuvrent aux côtés des partenaires et acteurs locaux :
- d'une part pour les outiller afin de faciliter le repérage des situations d'illettrisme, d’innumérisme et/ou d’illectronisme,
- d'autre part pour leur permettre d'accompagner au mieux les personnes concernées.

En France aujourd’hui, 1 adulte sur 10 est en forte difficulté avec la lecture et/ou l’écriture (littératie) et/ou le calcul (numératie).

Pour prévenir et agir face à l’illettrisme et/ou l’innumérisme, il est essentiel d’agir sur tous les fronts, à tous les âges de la vie, au plus près des personnes et des territoires.

Pour répondre à ces enjeux, l’Agence Nationale de Lutte Contre l’Illettrisme (ANLCI) a été créée en 2000 sous la forme d’un Groupement d’Intérêt Public (GIP). L’ANLCI a pour mission de réunir, d’animer et de soutenir les décideurs et acteurs impliqués dans la prévention et la lutte contre l’illettrisme : pouvoirs publics nationaux, collectivités territoriales, acteurs de la société civile, opérateurs de compétence, entreprises, partenaires sociaux, etc. Elle apporte un éclairage sur les définitions, les chiffres de l’illettrisme et de l’innumérisme, coordonne les partenariats sur les territoires et outille celles et ceux qui souhaitent agir, en diffusant ressources et pratiques inspirantes.

L’Assemblée Générale a fixé 5 grandes orientations stratégiques, au cœur du programme actuel d’activités du GIP ANLCI :

mieux connaître et faire connaître la réalité de l’illettrisme, de l’innumérisme et de l’illectronisme ;
favoriser le repérage systématique des situations d’illettrisme ;
accompagner la montée en compétence des acteurs ;
contribuer à la construction de solutions adaptées sur les territoires,
améliorer l’efficience du fonctionnement du GIP.

Des publics prioritaires ont été identifiés : les jeunes de 16 à 25 ans, les personnes vivant en outre-mer, dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et en zones rurales, les salariés.

L’ANLCI est représentée dans chacune des 18 régions par un chargé de mission régional. En Bourgogne-Franche-Comté, votre contact est M. Cyril GEORGE.

CONTACT : [email protected] - Tel : 07 61 90 47 30

Vous souhaitez mieux connaître et comprendre l’illettrisme ?

https://illettrisme-tous-concernes.fr/#/

Vous souhaitez connaître les outils disponibles ?

1/ l’outil ludique et gratuit EVA (illettrisme, innumérisme)

https://eva.anlci.gouv.fr

- pour valoriser les compétences transversales et oser parler des fragilités avec les compétences de base : le module de « diagnostic complet » EVA

pour positionner les personnes en formation « compétences de base », dans une logique de test et re-test : les modules de « positionnement » EVA en numératie et en littératie

Des formations gratuites à l’outil EVA sont proposées sur https://eva.anlci.gouv.fr/presentation-et-atelier

2/ la démarche pédagogique Duplex (illectronisme – double illettrisme) :

Pour prendre appui sur les interfaces numériques dont les publics ont besoin afin d’accompagner la remobilisation de l’ensemble des compétences de base (lecture, écriture, calcul et numérique) - www.anlci.gouv.fr/ressources/duplex

En région Bourgogne-Franche-Comté, des formations gratuites à la démarche Duplex sont proposées à la fois pour les formateurs (EMFOR) et pour les aidants numériques (AFPA)

3/ la boîte à outils « La numératie en pratique » (innumérisme)

Pour outiller gratuitement les enseignants et/ou les formateurs afin de conforter et/ou remobiliser les compétences de base en numératie des publics scolarisés et/ou en formation – www.anlci.gouv.fr/ressources/numeratie-10-modules-en-francais

4/ la cartographie du risque d’illettrisme

Pour découvrir le risque à l’échelle de chaque département et/ou au sein de votre intercommunalité, tout en prenant connaissance des enjeux territoriaux - www.anlci.gouv.fr/100-fiches-localiser-cibler-actions

www.anlci.gouv.fr/ressources/100-fiches-departementales-risques-illettrisme

5/ l’offre de professionnalisation illettrisme d’EMFOR :

Chaque année, le CARIF-OREF EMFOR propose une large proposition de modules de formation aux acteurs locaux - https://www.emfor-bfc.org/se-professionnaliser/evenements (en saisissant « illettrisme » dans le moteur de recherche)

Sur le sujet des postures et savoir-être (comment en parler ? quand ? pourquoi ?), EMFOR propose également :

Un mémo pratique :

« Faciliter l’accueil et les échanges avec une personne en situation d’illettrisme »

https://www.emfor-bfc.org/data/upload/banque/professionnaliser/illettrisme/memo-illettrisme-dec_2025-693193f0b2f17.pdf

Un script d’entretiens :

« Comment aborder la question de l’illettrisme avec bienveillance lors d’un entretien »

https://www.emfor-bfc.org/data/upload/banque/professionnaliser/illettrisme/memo-illettrisme-script-dec_2025-693193f0af954.pdf

Synthèses départementales des indicateurs de suivi des situations à risque d’illettrisme

6/ pour faire connaître votre action : les JNAI

Chaque année au mois de septembre, les acteurs locaux qui œuvrent pour la prévention et la lutte contre l’illettrisme, l’innumérisme et/ou l’illectronisme sont invités à rendre visible leur(s) action(s) : www.illettrisme-journees.fr

Et bientôt disponible pour les entreprises : l’outil d’évaluation du risque EVAPRO

Indicateurs de suivi des situations à risque d'illettrisme

Ces documents ont été réalisés dans le cadre d’un groupe de travail, avec pour objectif de donner une visibilité sur chaque département de la région et de proposer une lecture territorialisée des situations à risque d’illettrisme.

Ces synthèses ont vocation à outiller les conseils départementaux, notamment dans le cadre du plan pauvreté et du suivi des allocataires du Rsa, mais également les préfets de département et les services publics de l’emploi (France Travail, missions locales…). L’objectif est de leur permettre de disposer de clés de lecture afin de soutenir une action ciblée, adaptée aux réalités locales.
Les enjeux et les publics pouvant différer d’un territoire à l’autre, ces synthèses visent à fournir aux acteurs locaux des leviers d’analyse et d’action, en tenant compte des spécificités départementales, pour renforcer l’efficacité des politiques menées en matière d’insertion, d’emploi et de lutte contre l’illettrisme.

Découvrez les synthèses :