Dossiers : Prévenir et lutter contre la pauvreté
Co-construit avec l’ensemble des acteurs du secteur, le Pacte des solidarités est entré en vigueur au 1er janvier 2024.
Le système social français, bien que fortement redistributif et solidaire, est confronté à des fragilités persistantes :
- une forte reproduction de la pauvreté entre les générations;
- des difficultés à sortir de la précarité rapidement et durablement, aggravées par un non-recours aux droits et aux aides disponibles.
- Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté
- Commissaire à la lutte contre la pauvreté
- Le Pacte des solidarités
- Études et données France et région Bourgogne-Franche-Comté
- Rapport 2025 de la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté
- Plates-formes d'accès aux offres de services
- Livrets des bonnes pratiques
- Les aides aux familles
- Aide alimentaire
- Surendettement des ménages
- Précarité étudiante
- Mobilité durable et inclusive
- Lutter contre l'illettrisme
- Numératie et éducation financière
- Entreprise inclusive
- La participation : la parole des personnes concernées au coeur de l'action publique
Surendettement des ménages
Étude publiée le 17 février 2026
148 013 dossiers ont été déposés auprès des commissions de surendettement en 2025, soit une hausse de 9,8 % sur un an, qui reflète la persistance de difficultés financières pesant sur les ménages les plus fragiles. Sur le long terme, malgré la hausse amorcée à l’été 2023, le niveau des dépôts reste nettement inférieur à celui de 2015 (-32 %).
L’endettement des ménages surendettés s’élève à 5 milliards d’euros, en hausse de 11 % sur un an du fait de l’augmentation du nombre de dossiers.
Le surendettement concerne principalement des ménages pauvres (62 % des personnes surendettées vivent sous le seuil de pauvreté, contre 15 % dans l’ensemble de la population) et des ménages avec de faibles ressources, qui sont concernés par des évènements de vie imprévues (pertes d’emploi, séparation, problèmes de santé,…). Les familles monoparentales et les personnes vivant seules sont surreprésentées parmi les personnes surendettées, de même que les locataires ou les personnes hébergées à titre gratuit (88 % des surendettés contre 42 % dans la population).
L’étude porte une attention particulière au surendettement des jeunes, qui connaît une progression notable ces dernières années ; ainsi les 18-29 ans représentent 12 % des surendettés, contre 5 % en 2022. L’impact des paiements fractionnés et des mini-crédits sur les ménages surendettés est également un point d’attention.

